为深入贯彻党中央、国务院关于市场监管工作的决策部署，全面落实《“十四五”市场监管现代化规划》，加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化，结合云南省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。以推动高质量发展为主题，以深化“放管服”改革为着力点，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，着力强化市场监管效能，有效维护市场秩序，激发市场主体活力，保障人民群众利益，为谱写好中国式现代化的云南篇章提供坚实支撑。
二、主要目标
到2025年，全省市场监管现代化水平显著提升。统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系基本建成。营商环境持续优化，市场准入更加便捷，市场竞争更加公平有序，市场消费环境更加安全放心，质量基础设施更加先进高效，市场监管体制机制更加成熟定型，市场监管综合效能全面增强。
三、重点任务
（一）持续优化营商环境，激发市场主体活力。深化商事制度改革，全面推进“证照分离”改革全覆盖，提升企业开办、注销便利化水平。健全市场主体信用监管机制，完善信用修复制度。加强知识产权创造、运用和保护，激发创新动能。
（二）强化市场秩序治理，维护公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争执法，破除地方保护和行政性垄断。强化平台经济等重点领域监管，规范市场交易行为。加强价格、广告、网络交易等监管，维护消费者合法权益。
（三）坚守安全底线，保障民生福祉。强化食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全监管，落实“四个最严”要求。完善缺陷产品召回制度，健全重要产品追溯体系。加强消费者权益保护，畅通投诉举报渠道。
（四）实施质量强省战略，推动高质量发展。完善质量政策体系，加强全面质量管理。强化标准引领作用，提升计量、检验检测、认证认可等质量基础设施服务效能。推动品牌建设，培育云南特色优质品牌。
（五）创新监管方式，提升监管效能。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。大力推进智慧监管，充分运用大数据、人工智能等技术提升监管精准化和智能化水平。完善社会共治机制，强化行业自律和社会监督。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地、各部门要高度重视，将贯彻落实本实施方案纳入重要议事日程，细化任务分工，压实工作责任，确保各项任务落地见效。
（二）强化法治保障。完善市场监管领域法规规章体系，严格规范公正文明执法，提升依法行政水平。
（三）完善投入机制。保障市场监管工作经费，加强基层基础建设，提升监管执法装备和信息化水平。
（四）建强人才队伍。加强市场监管队伍专业化建设，提升干部履职能力，打造高素质专业化市场监管铁军。
（五）注重宣传引导。广泛宣传市场监管政策措施和成效，营造全社会关心、支持、参与市场监管现代化的良好氛围。
本实施方案自印发之日起施行。各地、各部门要认真抓好贯彻落实，重要情况和问题及时向省人民政府报告。
（此件公开发布）
相关文件及解读可登录云南省人民政府门户网站查询。
